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        【業務研討】痛點在哪兒,安全新防線就筑在哪兒
        2021年10月26日 21:10   來源于:加油站服務指南   作者:吳 森   打印字號
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          只有以“嚴細實的作風、功夫在平時的執著”抓安全,方能構建高質量的安全新防線。

         

          習近平總書記指出,要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故的發生。

          隨著社會的進步,人們對安全的要求越來越高。作為成品油銷售企業,安全風險受控始終是常抓不懈的永恒主題,特別是在當前成品油銷售企業全力轉型升級,不論是新改擴建,還是日常運營管理,都在大力推廣新技術、新材料、新工藝、新設備的應用,無疑增加了安全管理的風險和難度。這就需要以問題為導向,從安全管理的痛點入手,牽住“責任制”這個牛鼻子,堅持從零開始、向零進軍,大抓思想教育、制度建設、安全監督、設備管理以及業務培訓,構建高質量的安全新防線。

          當前安全管理痛點

          其一,安全管理人員疲于應付。主要表現在,加油站點多、面廣、安全風險高、安全人員配備不足、安全管理責任不清晰,一些安全管理人員疲于應付。企業各級安全檢查頻繁,企業安全管理人員疲于應對檢查。

          各種體系泛濫,安全資料層出不窮,安全管理人員大部分時間扮演著文秘角色。這對那些真正認真做事的安全人來說,是一種致命的打擊。長此以往,踏實做事的安全人開始人浮于事,隨之而來的是假大空的泛濫。

          其二,安全管理僅僅掛在嘴邊。有的人搞安全管理十分“有經驗”,別人花十分努力去做的事情,他只要一分精力就可以“做到”。這樣的人往往不做實事,就憑“三寸不爛之舌”就可以在領導面前或會上把自己表現得完美無缺,什么事情都做得很好,讓領導無話可說。

          這樣的人往往對安全管理危害最大。他們不僅起到掩蓋事實的作用,還給那些認真做事的人以心靈上的打擊,讓本就難于做好的事更難做。假如聽取匯報的領導只流于形式、走馬觀花就危險了?,F場的事實最具說服力,因此領導干部到下面檢查工作一定要深入。

          其三,安全管理人員自身素質差。俗話說,打鐵必須自身硬。自己要有真功夫,別人才能心服口服,說話才有分量,措施才能落實,管理才能到位。

          其四,企業安全管理無良方。安全管理的關鍵是尺度把握。安全管理是門綜合性學問,必須對各個門類都有所了解,而且有一技之長,這樣說起話來才不至于是空話,辦起事來才不會落空,采取的措施才能有效可靠。

          切實有效的措施來源于實踐。管理要和人打交道,要有方式方法。安全管理有很大的成分是人的管理,管理不同的人就得有不同的方式方法。

          其五,作業人員安全素質低。施工生產隊伍從農民到工人有一個轉變的過程,沒有時間受到更多教育和培訓,導致他們對加油站的規章制度不了解,對國家法律知之甚少,在遇到事時不知如何處理。

          由于人員流動性大,多數單位不去認真做教育和培訓,造成個體素質提高緩慢。這也是一個全民教育的問題。

          其六,個別員工有恃無恐。這種人是少部分,但影響不小。遇到這樣的人要有一定的方式方法,既不能硬碰也不能服軟,要敢于管理、勇于管理、善于管理,要讓他們從思想上認識到安全的重要性,讓他們遵守各項規章制度。

          其七,安全管理沒有良好心態。安全管理不能以權謀私,不能打擊報復,不能僅僅浮在面上做事情。

          其八,線條部門對安全管理認知不足。零售、基建、財務等部門未深刻認識到安全管理我有責的理念,認為安全檢查、安全培訓、隱患整改、違章糾正等是安全部門和安全人員的事,甚至對自身負責范圍內的安全工作不聞不問、避而遠之。

          其九,公司領導對安全管理不夠重視。有的公司領導對安全工作部署走馬觀花,對安全會議形式大于內容,對安全文件學習蜻蜓點水,對安全承諾踐行不全面,對安全違章處罰不決斷,對安全事故悔恨不珍惜。

          筆者認為,針對以上問題可以通過以下舉措來解決這些安全管理方面的痛點。

          構筑宏觀脈絡 營造輿論氛圍

          作為領導,要全面掌握公司的運行情況,找到安全生產工作的重心,一個時期明確一條主線。通過定期召開會議,靜下心認真研究安全狀況,分析薄弱環節,理清思路,統領全盤工作。

          要經常深入油站一線,做到重大生產活動親臨現場指揮。從基礎工作抓起,從自身抓起,在嚴于律己的同時對下級嚴格要求,遇到問題時切實按照“三不放過”(問題分析不清不放過,找不出責任者不放過,沒有改進措施不放過)的原則,一抓到底,絕不姑息。

          要抓思想,營造輿論氛圍。要搞好安全生產,就應先抓好人的預防教育。員工要樹立愛崗敬業精神,通過開展“安全生產月”“青年安全生產示范崗”“安全系列征文”“安全在我心中演講”“我身邊的安全明星”等一系列活動,達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的。

          安全思想教育方式要“縱橫交錯”。

          “縱向”方面,要把思想政治工作貫穿安全生產的全過程,做到超前防范,做好員工的日常思想教育工作,關心、理解、尊重、愛護員工,切實幫助員工解決和克服工作、生活中的實際問題和困難,消除影響安全工作的思想障礙和包袱,使員工安心工作。

          要做好事中保障工作。把預防為主的方針落實在員工行動上。在任何情況下,廣大員工都要保持鎮定,認真開展危險點、源分析與控制,做到針對性強、切入點準,要加強小、少、簡作業現場的監督檢查,對安全規程置若罔聞、違章作業、盲目施工等行為要堅決杜絕。

          要做好事后思想工作。對于行業內各企業的安全事故要舉一反三,成功經驗要總結積累,事故教訓要認真反思。對于管理中的薄弱環節,要及時提出對策,制定措施。對于受到批評或處分的員工,要積極主動關心,和他們一起總結教訓,讓他們從內心深處認識到所犯錯誤的根源和危害。

          “橫向”方面,加油站不論在工作前、中、后,都要自始至終抓好班組的安全日活動,堅持每周一次。公司每月召開經營分析會時,要堅持布置專項安全工作。安全文件、事故通報,要保證3日內到達一線。班組安全日活動要內容充實,不流于形式:可以聯系班組實際,查擺不安全因素;暢談工作體會,提出意見和建議;對公司歷年不安全行為及事故進行剖析,挖掘深層次問題。通過各種形式的活動,使員工的思想認識得到再提高。

          端正態度作風 保障設備健康

          嚴密的規章制度和嚴格的科學管理,無疑十分重要。要樹立科學的工作態度,認真落實各項安全規章制度,安全生產才有保證。

          比如,油罐管線改造工作,必須采取嚴格的工作票制度和措施,必須確保在沒有油氣濃度的環境中才能開展工作,以確保人身和設備安全。

          搞好安全生產,必須養成嚴肅認真的工作作風,做到有章可循、有章必循。要用一流的標準、制度逐步規范生產運營各項工作,規范員工和施工人員的各種行為,建立良好的習慣。

          抓制度建設,使安全生產日常管理達到規范化。國家新修訂了《安全生產法》,極大促進了安全生產步入法制化、規范化管理的軌道。

          要以積極貫徹落實《安全生產法》為契機,大力開展規范化建設,逐步實現安全生產從經驗性管理到科學化管理的轉變。

          設備健康水平對加油站的安全至關重要。應堅持“精修治本”的指導思想,教育員工樹立“嚴、細、實”的工作作風。

          同時,應經常進行診斷分析。加油站運行分析是一項對設備的安全經濟運行水平、技術狀況、檢修及技術監督管理等定期進行技術分析的工作。針對以安全性評價為核心的運營分析,對加油站運營中存在的安全隱患和問題,提前采取措施,立即加以整改,一時難以解決的問題和隱患要制定防范措施和預案,并責任到人。

          現場落實到位 實現動態管理

          源頭抓安全、保質量。設計是工程建設的源頭,是領先的環節。設計質量決定工程質量的優劣,直接關系到加油站生產的安全運行。所以,一定要嚴把設計關。

          基建施工沒有安全保證,“安全第一”就無從談起。降低工作質量,勢必為安全生產埋下隱患。要樹立基建與經營一盤棋的思想,制定“質量保證措施、安全保證措施、生產考核措施”等質量技術措施,確保安全節節把關,環環受控。

          加油站施工現場(含改造站施工),要逐級落實安全生產責任制,操作要嚴格執行“五圖三表”,對大型和復雜操作現場堅持跟蹤檢查、人員到位。發現違章作業,對責任人要嚴肅處理。

          要抓巡查和檢查,達到動態管理。要開展動態檢查。在縣公司認真自查、巡查的基礎上,市公司要堅持“四不兩直”,對施工現場進行不定期檢查,發現問題及時指正。依靠監理,既檢查施工質量也檢查違規作業。

          開展春、秋季安全大檢查活動。針對每月的督查工作重點,做到檢查有計劃、有組織,評比有內容、有結果,檢查結果與考核獎懲掛鉤,通過檢查促進安全管理的不斷發展。

          開展安全性管理水平評價活動,采用自我評價和外部檢查相結合的方法,通過集團公司專家檢查,舉一反三,下一步要對施工現場進行動態管理。

          堅持宏觀上的安全性評價工作,與微觀上的危險點源的分析與控制工作相結合。通過“內部安全管理水平評價”,摸清安全底數,把各縣市公司的安全管理水平排排隊、亮亮相,從而使安全管理在監督中得到加強。

          “嚴”保平安 綜合提升

          對規章制度執行要嚴格,一視同仁賞罰,在單位樹起正氣。在個別施工及加油站工作現場仍發現不同程度的習慣性違章現象,有無票工作的,有不執行監護制度、不按規定接地線的,有進入施工現場不戴安全帽、抽煙的等等。必須清醒認識到,這是一個危險的苗頭。

          對違章人員及班組,要及時進行嚴肅處罰。各級管理人員、安全監察人員要加大對工作現場的監督、檢查,進一步規范現場安全管理,加大對習慣性違章的處罰力度。

          抓好培訓,提高員工綜合素質。內容上要聯系實際。每年要進行安全技術培訓,學習安全規程,講解安全注意事項,提高安全意識,利用視頻形式培訓,對違章作業后帶來的危害進行曝光和分析。

          加強對工作負責人、工作票簽發人和現場監護人的管理,加大培訓力度,定期進行《安規》《安全生產法》等法律法規的考試。

          方法上要靈活多樣。通過采取基地培訓、印發資料、專家授課、聯合反事故演習、集中輪訓和業余自學等多種形式和方法,有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和安全技能的培訓。

          例如,組織員工在實踐中相互學習,通過組織模擬設備故障排除活動,增強員工對客觀環境的分析能力和應變能力;組織施工人員以現場會的形式,交叉檢查施工工地,以學促改,以查促升,可每半年組織一次。

          總之,安全管理工作只有起點,沒有終點,沒有捷徑可走,更不能“一陣風”,必須警鐘長鳴,牢固樹立新發展理念,堅守紅線、扛起責任,堅持從零開始、向零進軍。

          只有以嚴細實的作風、以“永遠在路上”“功夫在平時”的執著抓安全環保工作,方能構建起高質量的安全新防線。

          作者系中國石化云南石油昆明分公司經理

          責任編輯:曲紹楠

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